{"id":6532,"date":"2024-12-13T13:34:48","date_gmt":"2024-12-13T16:34:48","guid":{"rendered":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/?p=6532"},"modified":"2024-12-13T13:34:49","modified_gmt":"2024-12-13T16:34:49","slug":"tcu-divulga-nota-tecnica-sobre-contratacao-de-servicos-de-manutencao-de-salas-cofre-para-data-centers","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sgpsolucoes.com.br\/site\/tcu-divulga-nota-tecnica-sobre-contratacao-de-servicos-de-manutencao-de-salas-cofre-para-data-centers\/","title":{"rendered":"TCU divulga nota t\u00e9cnica sobre contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o de salas-cofre para data centers"},"content":{"rendered":"

Documento tem car\u00e1ter consultivo e apresenta estrat\u00e9gias de controle sobre as contrata\u00e7\u00f5es para que seja garantida a livre concorr\u00eancia<\/em><\/p>

O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) analisou crit\u00e9rios de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica presentes em editais p\u00fablicos de contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de manuten\u00e7\u00e3o de salas-cofre para armazenamento de data centers<\/strong>. O objetivo foi verificar se h\u00e1 restri\u00e7\u00e3o \u00e0 livre concorr\u00eancia em processos licitat\u00f3rios para o segmento.<\/p>

Os auditores respons\u00e1veis pela avalia\u00e7\u00e3o consideraram certames j\u00e1 realizados, normas espec\u00edficas para o tipo de servi\u00e7o, jurisprud\u00eancia e casos julgados pelo Tribunal anteriormente. A conclus\u00e3o foi que determinadas exig\u00eancias prejudicam a participa\u00e7\u00e3o de empresas nas disputas, o que pode criar reserva de mercado.<\/strong><\/p>

O resultado do estudo deu origem \u00e0  Nota T\u00e9cnica 1\/2024<\/a>, publicada no Portal do TCU. O documento sugere uma s\u00e9rie de requisitos que os gestores podem utilizar na hora de definir a qualifica\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para atender \u00e0s necessidades da contrata\u00e7\u00e3o sem, no entanto, incorrer no risco de restri\u00e7\u00e3o indevida da licita\u00e7\u00e3o.<\/p>

A nota tem car\u00e1ter consultivo e n\u00e3o vincula a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, em qualquer das esferas, \u00e0 ado\u00e7\u00e3o das estrat\u00e9gias contidas no texto. O objetivo \u00e9 orientar a elabora\u00e7\u00e3o de editais com base em boas pr\u00e1ticas e na legalidade<\/strong>. Os casos controversos dever\u00e3o ser analisados individualmente, de acordo com a complexidade da situa\u00e7\u00e3o e os fatores envolvidos na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os.<\/p>

Crit\u00e9rios t\u00e9cnicos avaliados<\/strong><\/h3>

A avalia\u00e7\u00e3o da pertin\u00eancia dos requisitos impostos nos editais para a contrata\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os em debate foi determinada pelo TCU por meio do <\/a>Ac\u00f3rd\u00e3o 2680\/2021-TCU-Plen\u00e1rio<\/a>.<\/p>

Entre os pontos avaliados, a exclusividade de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os<\/strong> de manuten\u00e7\u00e3o das salas-cofre pelo fabricante ou empresa autorizada do fabricante \u00e9 um dos fatores apontados como prejudiciais \u00e0 competitividade e \u00e0 livre concorr\u00eancia<\/strong> em contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>

De acordo com o estudo, qualquer empresa que comprove experi\u00eancia nesse tipo de servi\u00e7o seria capaz de prest\u00e1-lo com a qualidade esperada, desde que outros requisitos e exig\u00eancias de qualifica\u00e7\u00e3o sejam inclu\u00eddos no edital, sem necessidade de acionar o fabricante ou empresa autorizada.<\/p>

Ao considerar que o processo de certifica\u00e7\u00e3o em manuten\u00e7\u00e3o de salas-cofre \u00e9 volunt\u00e1rio e n\u00e3o compuls\u00f3rio, os auditores tamb\u00e9m avaliaram que exigir determinadas certifica\u00e7\u00f5es para habilita\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica extrapola o objetivo do certame e impede a participa\u00e7\u00e3o de concorrentes<\/strong>, especialmente em um mercado t\u00e3o restrito.<\/p>

Nesse caso, a orienta\u00e7\u00e3o \u00e9 que as empresas possam comprovar experi\u00eancia por meio de atestados de capacidade t\u00e9cnica emitidos por outros clientes<\/strong>, com per\u00edodo m\u00ednimo de execu\u00e7\u00e3o pr\u00e9-estabelecido e registro de que os servi\u00e7os foram prestados de acordo com as normas vigentes. Tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel especificar que as salas-cofre tenham sido disponibilizadas conforme as exig\u00eancias t\u00e9cnicas e que a estrutura e seguran\u00e7a tenham sido mantidas durante o tempo de contrato.<\/p>

Outra forma sugerida para a comprova\u00e7\u00e3o de expertise no objeto contratado \u00e9 pela apresenta\u00e7\u00e3o de certificados emitidos pelas entidades credenciadas junto ao Inmetro ou institui\u00e7\u00f5es equivalentes. Pode ser exigido ainda que a empresa indique, no corpo t\u00e9cnico, os profissionais experientes que sejam respons\u00e1veis por cada um dos subsistemas que comp\u00f5em o conjunto sala-cofre, al\u00e9m da realiza\u00e7\u00e3o de teste de resist\u00eancia e integridade do ambiente.<\/p>

Salas-cofre<\/strong> <\/h3>

S\u00e3o ambientes de alta seguran\u00e7a<\/strong> usados para proteger os equipamentos e dados de um data center contra danos causados por fogo, calor, gases, impactos, umidade, roubo, arrombamento, acesso indevido, sabotagem, explos\u00e3o, magnetismo e armas de fogo.<\/p>

Os \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica instalam salas-cofre para armazenar e processar dados sens\u00edveis da popula\u00e7\u00e3o<\/strong>, como cadastros, caracter\u00edsticas pessoais, documentos, certid\u00f5es, imagens, protocolos e outros arquivos capazes de identificar e criar hist\u00f3rico sobre a vida dos cidad\u00e3os. Tais informa\u00e7\u00f5es norteiam pol\u00edticas sociais, a\u00e7\u00f5es afirmativas, garantia da seguran\u00e7a p\u00fablica e outras situa\u00e7\u00f5es com impacto direto na cidadania e na coletividade.<\/p>

Fonte: TCU<\/p>\n

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